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盘点|2019上半年出台了哪些对农业农机行业影响力深远的政策?(一)

2019-07-04 10:17:48来源:农机网整理发布 阅读量:13841

  保障农民种粮基本收益,稳定粮食产量。毫不放松抓好粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩;稳定完善扶持粮食生产政策举措,挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力,保障农民种粮基本收益;严守18亿亩耕地红线。
 
  拓宽农民增收渠道。包括要加快发展乡村特色产业,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌;大力发展现代农产品加工业;发展乡村新型服务业;实施数字乡村战略等等。另外,文件中还提到,扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业,支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地,增加农民就地就近就业岗位;鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。
 
  加快补齐农村人居环境和公共服务短板。文件提出,抓好农村人居环境整治三年行动。中央财政对农村厕所革命整村推进等给予补助,对农村人居环境整治先进县给予奖励;加强农村饮用水水源地保护,加快解决农村“吃水难”和饮水不安全问题。
 
  2019年农业农村工作的实施意见
 
  农业农村部办公厅发布的《中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于做好2019年农业农村工作的实施意见》(以下简称“《意见》”),就2019年各级农业农村部统筹实施乡村振兴战略,围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,扎实做好农业农村工作提出了意见。
 
  在《意见》中关于2019年农机行业的发展做出了明确要求,《意见》在第二条推进农业高质量发展,提高农业供给体系的保障能力和质量效率中主要提到了“要强化农业科技创新推广,着力在生物种业、现代农机、智慧农业、绿色投入品等领域,加快关键核心技术攻关与装备创制应用”,以及推进农机化转型升级。
 
  《意见》中推进农机化转型升级具体要求包括:深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动,再创建100个全程机械化示范县,重点补齐水稻机种、甘蔗机收等短板环节;推动丘陵山区和畜牧水产、特色产业适用农机装备研发推广;稳定完善农机购置补贴政策,改进农机试验鉴定办法,加强农机安全监管;大力发展农机合作社等新型农机服务组织,推广“全程机械化+综合农事服务”等社会化服务模式,实施深松深翻1.4亿亩以上等。
 
  促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见
 
  中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》(以下简称“《意见》”)并举办发布会,明确提出加大对小农户、小型农机的政策扶持力度。
 
  发布会中强调要高度重视小农户发展,在政策制定、工作部署、财力投放等各个方面加大工作力度。加快构建扶持小农户发展的政策体系,防止人为垒大户,排挤小农户。
 
  《意见》主要内容还包括了统筹兼顾扶持小农户和培育新型农业经营主体,发挥新型农业经营主体对小农户的带动作用,引导小农户开展多种形式的合作和联合。
 
  在发布会上,还强调了要在全国范围内开展“空壳社”的清理整顿工作。中央农办、农业农村部已经制定了相应的工作方案,并已正式公布,在组织集中开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作的同时,加大合作社示范社建设力度,进一步开展农民合作社整县提升试点,加大财政对农民合作社的扶持力度。
 
  全国农业机械化工作会议召开,部署重点工作
 
  3月17日,全国农业机械化工作会议在湖北襄阳召开,全面部署推进农业机械化转型升级工作,为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供机械化支撑。在会上,张桃林副部长表示,要扎实做好2019年农业机械化重点工作:
 
  一是要抓好文件宣贯。各地农业农村部门要发挥好牵头抓总的作用,积极推动省级政府出台实施意见,建立省级农业机械化发展协调推进机制,加强战略谋划和工作指导,积极推进有关政策、重大工程专项和重点工作落实。
 
  二是要抓好全程全面。深入实施主要农作物生产全程机械化推进行动,加大薄弱环节机械化试验示范和技术支持力度。推出100个左右基本实现全程机械化的示范县和一批整体推进示范市。
 
  三是要抓好主体培育。壮大服务主体,推出一批典型范例,发挥农机合作社等新型主体在农业生产性服务业中的引擎作用;优化服务机制,促进各类主体融合协同良性发展;创新服务业态,大力发展“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事服务”等新业态,为农户提供“一站式”综合服务;提升服务效率,加强新型农机服务人才队伍建设。
 
  四是要抓好科技创新。建设全国农机化科技创新信息平台,制定发布全国优势特色农产品生产机械化技术与装备需求目录,研发推广农民需要、适销对路的各类农机。
 
  五是要抓好公共服务。注重强化制度供给,贯彻落实新修订的《农业机械试验鉴定办法》,创建100个左右全国“平安农机”示范县(市);积极推进“互联网+农机化技术推广”建设,发挥农机化系统的优势,助力农业产业扶贫和贫困地区脱贫攻坚。
 
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